中国奶业安全模式还未建立牛奶生产加工乳制品生产线-【新闻】
中国奶业安全模式还未建立_牛奶生产加工,乳制品生产线
Foodjx导读:中国奶业的产业链条非常脆弱,国内的奶农生产方式非常分散,缺乏组织化,利益完全没有保护。 缺乏完整的生产加工链 从内部保护方面,世界其他国家奶业生产链条一般都采取合作社的生产方式,只有奶农才能够入股,而且这种合作社式的企业也不用纳税,所有的利润都返回到奶农。 这样的结果是加工企业的利益和奶农的利益完全一致,如果市场好,奶农就发财,如果市场不好,奶农自觉降低牛奶产量,从产奶到加工它是一个完整的环节和链条。 而中国的情况恰恰相反,千家万户分散饲养与加工厂高速发展争抢奶源,加工者和奶农没有利益的一致性,少的时候就高价,多了就不收,奶农的利益没有丝毫保障。 在国际上,奶农和加工厂是一个利益,而国内存在奶农、收购站和加工厂三重利益,每一层都要挣钱,从而导致利益的多元化,同时缺乏建立市场监管体系。所以造就了缺乏合作组织的,缺乏利益共同机制的这样一种生产链条,那就肯定会出问题。 我国奶农处境最不利 此外,中国牛奶的关税远远低于世界其他国家,在欧洲和北美洲等国家,奶业协会往往严格限制奶产品进口,奶制品关税高达100%到200%,全世界奶制品平均关税为100%,而中国奶制品的进口关税仅为10%到14%,奶农面临国外奶制品的冲击。 中国垄断性的大企业与奶农完全隔绝,利益冲突无可避免,产量减少奶价上涨,由于中国进口关税较低,企业可以大量进口奶制品对奶农形成冲击,往往通过进口来调节奶价。 酸奶、冰淇淋等目前消费量比较多的奶制品都需要奶粉,这就给澳大利亚、新西兰等奶制品出口大国很大的机会,由于他们是草原放牧,成本比我们低得多,一是规模化,二是草原放牧,虽然国家没有补贴,但是成本比我们要低得多,所以对国内奶农的价格一直是个很重大的打击。 以前很多企业就进口澳大利亚和新西兰的奶粉加入到鲜奶中,充当鲜奶向消费者出售。 我们的奶农处在最不利的地位,工厂可以欺负他们,收购站可以欺负他们,国外可以欺负他们,他们没有一点保护。在生产中间,这种脆弱这种起伏估计今后还会出现,三聚氰胺出现了,以后还可能出现其他的一些物质。 要扶持奶业合作社 在当前的环境下,最重要的是建立奶农合作组织,只有奶农组织起来了,才能在市场上处于一个谈判的地位,与企业进行抗争,其次是质量上加强政府监管,尤其要扶持奶业合作社。 尽管有关部门出台了很多支持农业专业合作社的优惠措施,但是很多都是一次性的和流于形式,最终的扶持措施应该是政策上不把合作社看作一级法人单位,这样就不用征收企业所得税。 如果不作为一级法人单位,合作社自身就不用留存利润,利润全部返回给奶农,从而不会与奶农形成利益冲突,而在现行的法规条件下,企业要纳税必然要产生利润,和奶农的利益产生了直接冲突。
(来源:光明网)
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