国土部发文促进石油天然气区块页岩气开采-【zixun】
国土部发文促进石油、天然气区块页岩气开采
中国页岩气网讯:1、11月22日,国土资源部在官网发布了《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》,《通知》指出,石油、天然气(含煤层气)矿业权人可在其矿业权范围内勘采页岩气,但须依法办理矿业权变更手续或增列勘查、开采矿种,并提交页岩气勘查实施方案或开发利用方案。对具备页岩气资源潜力的油气勘查区块,其探矿权人不进行页岩气勘查的;或对油气勘查投入不足、勘查前景不明朗但具备页岩气资源潜力的区块,现探矿权人不开展页岩气勘查的,应当退出相应油气区块,由国土部另行设置页岩气探矿权。目前已在油气矿业权区块内进行页岩气勘采的矿业权人,应当在《通知》发布之日起三个月内向国土部申请变更矿业权或增列勘采矿种。
由于目前我国石油、天然气勘查区块主要被中石油、中石化、中海油以及延长油田四大国有油企垄断,因此,上述条款客观上有利于中石油、中石化等国有油企获得页岩气探矿权。
2、目前,我国页岩气可采资源潜力为25万亿立方米,初步优选出页岩气有利区块180个,面积111万平方公里,其中77%的有利区块面积、80%的资源潜力处于现有油气区块内。
3、由于我国绝大部分页岩气分布在已有油气区块中,在已有油气区块开发有利于加快页岩气勘查进程,这样也可以最大限度降低开发成本压力,因为页岩气与油气开发具有一定的承接性。而且,目前在已有油气区块进行开发的国有油企实力一般较强,而页岩气开发前期风险较大、投入高,相比民企而言,国企本身就具备一定优势。对于不愿意开发已有区块页岩气的企业,《通知》也建立了一种有效的退出机制,使相关制度更为完备。
4、据中国证券报的消息,我国页岩气第二轮招标评选工作已结束,结果有望在本月底前公布。中标企业获得区块后,将首先开展勘探工作,再加上第一次页岩气招标中标企业中国化和河南省煤层气开发利用有限公司以及此次可能获得已有油气区块的几大国有油企业,我国未来可能会有三批企业同步推进页岩气勘探工作。
5、11月5日,财政部、国家能源局联合曾发布通知,中央财政将在2012-2015年对页岩气开采企业给予0.4元/立方米的补贴,地方适当补贴。这一中央财政补贴力度是之前煤层气补贴的两倍,而且,补贴措施出台的时间点也早远远于我们的预期,表明政府推动页岩气开发的决心和紧迫感。
根据我国能源发展“十二五”规划,2015年我国页岩气目标产量65亿立方米、2020年力争达到600亿-1000亿立方米。按这一目标估算,涉及的中央财政补贴金额可能达到数百亿元。
6、从产业链上分析,受页岩气开发业绩提升最为明显的主要是各产业链环节的设备类上市公司和油气开采服务类公司。相关上市公司方面,中长期我们继续看好目前估值具备优势,同时中长期发展前景广阔的杰瑞股份(002353)和富瑞特装(300228)。除此之外,惠博普(002554)、吉艾科技(300309)、神开股份(002278)以及恒泰艾普(300157)等相关个股也值得中长期关注。重点股票池及投资评级,我们仍然保持不变。由于近期市场整体氛围仍然疲弱,建议投资者耐心等待合适的介入时机。
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