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【消息】济宁市获国家钢铁业去产能专项奖补2113万

发布时间:2020-11-17 09:16:48 阅读: 来源:胶垫厂家

记者从市发改委获悉,近日,山东省下达了2016年工业企业结构调整专项奖补资金计划,安排给济宁市奖补资金2113万元,专项用于支持齐鲁特钢压减钢铁产能。

今年以来,济宁市发改委围绕“三去一降一补”五大任务,将钢铁行业作为“去产能”的切入点,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,积极对接国家、省“去产能”的各项政策,全面调查过剩行业发展情况,严格限制过剩行业新增产能,认真清理整顿了过剩行业违法违规建设项目,有效控制了过剩行业产能规模,我市钢铁行业“去产能”和转型发展取得明显成效。

据了解,济宁市现有齐鲁特钢一家钢铁企业,今年上半年,企业实现主营业务收入43.7亿元、利税4.1亿元。济宁市结合齐鲁特钢调整产品结构、提质增效发展的需求,制定了《济宁市钢铁行业化解过剩产能脱困发展实施方案》,主动提高标准淘汰齐鲁特钢1台50吨电炉,压减钢铁产能30万吨,分流安置员工490人,计划今年10月份实施设备停产,2017年上半年全部拆除完毕。济宁市多次向省发改委汇报齐鲁特钢发展情况及转型升级思路,努力争取专项政策支持,省政府已将齐鲁特钢1台50吨电炉列为2016年全省压减粗钢产能任务。

济宁市获得国家钢铁行业“去产能”专项奖补政策支持

济宁市发改委

今年以来,市发改委认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三去一降一补”五大任务,将钢铁行业作为“去产能”的切入点,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,积极稳妥推进钢铁行业供给侧结构性改革,努力对上争取专项扶持政策,我市钢铁行业“去产能”和转型发展取得明显成效。

一、国家、省“去产能”政策要求

国家将钢铁、煤炭两行业列为“去产能”的首要任务,2月初国务院制定出台了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展意见,提出自今年起用5年的时间压减粗钢产能1-1.5亿吨,严格控制新增产能、坚决淘汰落后产能、有序退出过剩产能,并通过设立工业企业结构调整专项奖补资金、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等措施加快钢铁行业“去产能”。国家有关部委配套出台了财税、土地、金融、职工安置、质量、安全、环保、奖补资金等8个方面的专项政策,设立1000亿元工业企业结构调整专项奖补资金,对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能给予奖补支持;实施调整贷款期限、还款方式等债务重组措施,帮助企业渡过难关;对转岗职工给予职业培训补贴,运用公益性岗位进行托底帮扶。省政府将钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、轮胎、炼油、煤炭、化工九个行业确定为全省“去产能”的重点,力争2016-2018年九行业产能利用率回升到80%以上,并配套制定了《山东省推进钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》,利用5年时间压减生铁产能970万吨、粗钢1500万吨,其中2016年压减生铁产能270万吨、粗钢270万吨。

二、我市钢铁企业情况

我市现有齐鲁特钢一家钢铁企业,企业总资产62亿元,员工1200余人,拥有70t、50t电炉各1台,800t、1600t、6000t快锻机组和奥地利GMF公司国际最先进的2000吨精锻机,具有年产高合金钢100万吨、特钢锻件系列产品48万吨的生产能力,特钢锻件产能全国第一,被工信部评定为第三批“钢铁行业规范企业”。企业产品主要用于军工、机车、工模具、汽车、造船、石化、航天、核电、风电等行业,先后通过了美国、意大利、法国、德国、日本、俄罗斯等八个国家的船级社认证和北车集团机车车辆资质认证、核电工程事业部资质认证,曾应用于国家航天发射架、奥运火炬升降器、三峡大型启动闸门、西飞模具制造等。企业与中科院金属研究所、中国兵器研究院、机械科学研究总院等科研单位建立了紧密的技术合作关系,先后承担了国家863、973支撑计划,开发生产了高铁齿轮箱锻件、新一代军用材料、海洋平台高强韧特钢、西门子专用齿轮钢、内燃机曲轴锻件等一批高技术高附加值产品。今年上半年,企业实现主营业务收入43.7亿元、利税4.1亿元。

三、我市“去产能”工作进展情况

传统产业仍是我市工业经济的支柱产业,在当前国内传统产业普遍过剩的宏观形势下,我市煤炭、水泥、煤化工、棉纺、专用汽车、内河船舶等行业产能过剩问题较为突出,上半年水泥行业产能利用率仅为54.98%、内河船舶36.26%。市发改委积极对接国家、省“去产能”的各项政策,全面调查过剩行业发展情况,严格限制过剩行业新增产能,认真清理整顿了过剩行业违法违规建设项目,有效控制了过剩行业产能规模。按照因势利导、顺势而为、转型发展的原则,结合齐鲁特钢调整产品结构、提质增效发展的需求,制定了《济宁市钢铁行业化解过剩产能脱困发展实施方案》(济政函[2016]7号),主动提高标准淘汰齐鲁特钢1台50吨电炉,压减钢铁产能30万吨,分流安置员工490人,计划今年10月份实施设备停产,2017年上半年全部拆除完毕。多次向省发改委汇报齐鲁特钢发展情况及转型升级思路,努力争取专项政策支持,省政府将齐鲁特钢1台50吨电炉列为2016年全省压减粗钢产能任务。近日,省下达了2016年工业企业结构调整专项奖补资金计划,安排给我市奖补资金2113万元,专项用于支持齐鲁特钢压减钢铁产能。

四、扎实推进我市“去产能”的政策措施

(一)加强过剩行业准入管理。认真执行国家、省过剩行业产业政策和准入条件,严把项目准入关口,对严重过剩行业实行产能减量替代,努力压减过剩行业产能规模。定期督查各县市区执行产业政策情况,及时查处违规建设严重过剩行业新增产能项目,并按照有关规定进行问责。

(二)加快过剩行业转型升级。一是坚持走高端、高质、高效的路子,鼓励企业加大研发投入,大力开发新产品,加快产品升级换代,实施差异化经营,避免同质化竞争。二是鼓励企业大力采用新技术、新工艺实施产能改造,提高产品科技含量、质量控制和资源综合水平,压减低端产能。三是大力延伸产业链条,重点发展高端产品和精深加工产品,消化过剩产能。积极支持齐鲁特钢发挥具有国际领先水平的2000吨精锻机装备优势,大力开发生产大型轴类锻件、大口径厚壁空芯件、海洋石油钻铤等高附加值锻件产品,努力研发新一代军用材料、高端专用特钢、高强韧特钢等高技术产品,促进产业价值链向中高端迈进。

(三)积极整合退出过剩产能。发挥市场机制的决定作用,积极支持化工、建材、棉纺、内河船舶、专用汽车等行业龙头企业兼并重组生产经营困难及规模较小企业,鼓励各类资本参与企业兼并重组和破产清算整合,有效盘活企业存量资源,提高产业集中度。实施更为严格的环保、能耗、技术标准,倒逼企业主动提高标准淘汰过剩产能和低端产能,推动产业凤凰涅槃、腾笼换鸟,优先扶持淘汰过剩产能企业发展下游产业或转产其他产业。

(四)积极转移过剩产能。鼓励过剩行业骨干企业主动走出去,积极参与“一带一路”等国家战略,在更大范围、更广领域、更高层次开展国际产能合作,建立境外生产加工基地、营销网络和研发中心,扩大拳头产品、技术标准及服务出口。努力为企业申报争取产品出口退税、进口设备免税等扶持政策,降低企业经营成本,增强国际市场竞争力。

(五)努力管好、用好专项奖补资金。严格执行财政部《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》、《山东省工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》等有关规定,奖补资金专项用于齐鲁特钢“去产能”涉及的职工安置,并加强使用情况的监督检查和财务审计,确保资金专款专用,最大限度保障职工权益,确保圆满完成“去产能”任务。

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