信产部着手清理3G号段资源
2005年1月13日,信息产业部电信管理局副局长韩夏在中国科学院和清华大学国情研究中心主办的“开放中国3G市场国际研讨会”上表示,信产部电信管理局将在2005年向政府决策机构提出发放3G牌照的建议。建议所遵循的基本原则是,在3G国际标准内确定中国3G标准的使用,将借鉴和参考国际的通行做法,允许运营公司自行决策技术标准的选择。
另据韩夏透露,电信管理部门开始清理3G号段资源,未来3G的号段将是从15到18。“比如中国移动的服务号码1860也是需要腾出来的资源。”韩夏说。
目前关于3G牌照发放的争论焦点仍然有两个:一是牌照数量的多或者少。主张多发的人认为可以促进中国电信市场的竞争,主张少发的人称可以减少重复建设。二是发放的时间早晚问题。
由于3G牌照关系到方方面面的问题,因此政府一直谨慎行事。韩夏陈述了政府考虑的五方面原因:
第一,政府考虑中国市场空间有多大。有人主张是否发放牌照应该取决于技术的成熟程度,但政府认为应该取决于市场的空间大小。但是,如果当3G设备的成本低于2G设备时,也可以考虑发放3G牌照。
第二,3G牌照到底对于深化电信运营企业的改革能起到作用,是政府需要考虑的因素。毕竟发放牌照是其中的解决办法之一。
第三,如何有效利用频率也是政府考虑的因素。
第四,3G设备的成熟度。即使3G的多媒体应用在偏远山区得不到应用,但是由于设备成本低于2G成本,仍然可以考虑发放3G牌照。
第五,国内企业在3G标准上的技术成熟程度,也是政府需要考虑的因素。
韩夏表示,中国政府所组织的测试表明,在设备上各厂商都取得了良好的结果。尽管测试结果尚在计算当中,但是,政府表示很满意。
综合诸多因素,中国的3G牌照在2005年发放将成为可能。
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