今日多重鼓励政策出台海上风电准入零门槛0

多重鼓励政策出台 海上风电准入“零”门槛

多重鼓励政策出台 海上风电准入“零”门槛

中国工程机械信息

“《风电发展‘十二五’规划》指出，2015年我国海上风电装机容量将达到500万千瓦。实际情况是目前我国海上风电累计装机约为40多万千瓦。”日前，中国水电水利规划设计总院新能源处处长谢宏文在“中欧海上风电海上风电工程及装备制造技术论坛”上表示，即使目前国家已批复前期工作的410万千瓦海上风电项目到2015年能够全部建成，实现500万千瓦的“十二五”海上风电规划目标也几无可能。

与会专家透露，近期我国将落实并开启一个新的海上风电建设方案。该方案将大力支持海上风电的发展，准入制度暂不设门槛。这一方案的出台将大力推动该行业的发展。

市场依然广阔

近年来，风电依然被发电市场所追捧。

虽然，全球海上风电发展速度出现了减缓，英国去年底下调了海上风电发展预期，到2020年该国海上风电规模将达到1000万千瓦，与2011年预测的1800万千瓦相比下降明显。作为仅次于英国和丹麦的全球第3大海上风电市场，德国也下调了2020年海上风电发展目标，从1000万千瓦下调至650万千瓦。但其增长速度仍然被业内看好。

据权威数据显示，2014~2018年全球海上风电装机将新增26117兆瓦;到2018年底，全球海上风电累计装机有望达到32948兆瓦，占到就是井盖压力实验机的特点与工作条件全球风电装机规模的6%。

特别是中国具备开发建设海上风电的良好条件，随着国家重视和产业自身的逐步成熟，中国海上风电产业将向规模化发展，并逐步展现良好的发展势头。

重视并大力发展海上风电，加快推进海上风电建设，不仅可以带动海洋经济和装备制造业发展，更是保障我国能源安全，满足能源可持续供应，促进节能减排的必然要求。

从2007年中海油渤海钻井平台1.5兆瓦实验机组开始，目前我国海上风电场已投产约38.9万千瓦，次于英国、丹麦、比利时和德国，位居世界第五位。

其中，主要包括上海东海大桥海上风电示范项目102兆瓦、江苏如东32.5兆瓦潮间带试验风电场和江苏如东200兆瓦潮间带示范风电场。

技术标准待完善

目前我国海上风电市场大，发展不算顺利，还存在基础工作相对薄弱，建设进度缓慢等问题。与2015年我国海上风电装机容量将达到500万千瓦的目标还相距甚远。

此外，我国海上风能资源评价工作还未系统开展，海洋水文测量、海底地质勘察工作也较为薄弱，且这些工作条件艰苦、周期长，影响了海上风电场工程建设的顺利推进。目前国家已经批复前期工作的410万千瓦海上风电项目到2015年全部开发建设，才能为实现国家500万千瓦的“十二五”海上风电规划目标提供保证，但难度很大。

海上风电开发涉及多个领域，相关部门对发展海上风电的认识不一，各地相关职能部门实际执行管理标它将继续在加工机械中保持着最重要的地位准不一，从而加大了前期工作的周期。海上风电项目海域使用论证获得许可、通过海洋环评、通航安全论证的周期一般需要2年以上。

目前，虽然制定了部分前期工作技术标准，但还未形成完善的标准体系，在工程勘察、施工、安装、运行管理和维护方面缺乏技术规范，难以对工程全过程实现有效指导，海上风电面临技术风险和成本方面的控制。

此外，海上风电工程复杂、运行4.实验前应检查摆锤空打是不是指零(摆锤自由下垂时环境恶劣、施工难度大、技术要求高。我国5兆瓦和6兆瓦级的大容量机组在制造方面还处于少量试运行阶段，海上施工设备还不能适应多种建设条件，对海上风电基础的设计、施工研究试验不足。离岸变电站和海底电缆技术等级也较低。

临时电价鼓励发展

为了推动和鼓励这一行业的发展。近期以来，在风电整体回暖的同时，政策层面也在助力海上风电的发展。

海上风电标杆电价的出台，在一定程度上解决了海上风电发展的部分瓶颈问题，部分已招标或正在进行前期工作、已获批准的项目将加速推进。

据中国风能协会秘书长秦海岩透露，海上风电标杆电价的出台将对2014年至2016年3年间的海上风电发展起到重要推动作用。这一时间段是大规模海上风电成本与电价水平的实际摸索阶段，意味着到2017年会有一个更加客观合理的电价政策。

截至2013年底，获得国家或省能源主管部门同意推进前期工作的项目共计17个，面板等部份为钣金结构主要分布在江苏、河北、福建、广东、海南、上海、浙江等地区，总装机容量为410万千瓦。

但海上风电开发面临成本高，风险大的问题，各地海上风电场风能资源、建设条件、离岸距离、造价水平和风电开发建设成本不同。为此，明确上电价有利于各主要能源投资集团评估项目风险，实质性地推进海上风电开发建设。

目前，临时电价规定全国有两个上电价，2017年以前，投运的近海风电项目上电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目上电价为每千瓦时0.75元。同时，鼓励优质资源优先开发，建成时限为2016年底。

此外，全国约有1100多万千瓦的风电项目正在开展预可研、可研阶段前期工作，其中有超过700万千瓦的海上风电项目预可研报告编制完成。2015年将形成完整的海上风电产业链和服务体系;2020年海上风电将具备更大规模的发展条件，国不同类型的适用行业也不同际合作能力进一步增强。